Inleiding
In Deventer in de wijk Zandweerd is buurthuis ‘Bij de Halte’. Het buurthuis is gelegen op de begane grond van een flat met c.a. 200 woningen. De flat stond een aantal jaar geleden bekend als ‘probleemflat’. Veel bewoners met problematiek, veel overlast van geluid en afval wat soms kon leiden tot gevaarlijke incidenten.
De afgelopen jaren is de leefbaarheid in en om de flat sterk verbeterd. Het Buurthuis heeft hierin een belangrijke rol vervuld. Dit deden ze in samenwerking met WMO-aanbieder ‘Halte Z’ (vooral ondersteuning voor jongeren) en de Voor Elkaar Teams die tot vorig jaar ook huisvesting hadden in het buurthuis.

Het buurthuis heeft een groot oppervlakte aan ruimte. Het bestaat uit een ‘Huiskamer’, een aantal kantoorruimtes, een aantal appartementen en een creatieve ‘klusruimte’ die ook gebruikt wordt door energiebedrijf Zandweerd. De exploitatie wordt volledig gedaan door het Buurthuis.
Het buurthuis heeft een belangrijke functie in de wijk en voor de flat. Er gebeuren veel activiteiten, er is veel inloop van bewoners en er is een goede samenwerking met de WMO-aanbieder.
Sinds 2023 is er ook een ‘buurthuiscoach’ aangesteld om nog meer de verbindende schakel te zijn tussen bewoners, activiteiten en het WMO-aanbod.

De verhuurder van de ruimte voor het buurthuis is Vestia. Zij beheren het complete pand. Deze partij heeft geen verdere panden in Deventer en heeft ook weinig binding met de stad en de wijk. Dat betekent voor het buurthuis dat er vanuit Vestia weinig betrokkenheid is met het buurthuis en er een relatief hoge huur gevraagd wordt. Ook zijn er huurafspraken gemaakt in het verleden die niet wenselijk zijn voor een buurthuis. Het buurthuis moest zich onder een b.v. oprichten, terwijl er al een stichting bestond, en het buurthuis moest ook een aantal appartementen afnemen en in de verhuur zetten.
Er zijn, al een behoorlijke tijd, concrete plannen dat Vestia het pand wil verkopen aan woonbedrijf Ieder1. Een lokale en betrokken woningcorporatie (partij) die ook de meerwaarde van een buurthuis/ontmoetingsplek ziet op deze locatie in het betreffende pand. Tegelijkertijd kan een nieuwe eigenaar ook nieuwe plannen hebben met het pand en de invulling daarvan.

Casus
Het buurthuis is c.a. 6 jaar geleden opgericht door 1 persoon. Met het idee om de problematiek in de flat en de overlast in de omgeving aan te pakken. Dit in samenwerking met ‘Halte Z’.

Oprichtster van buurthuis Bij de Halte is ook eigenaar van deze Halte Z die operatief is in Deventer, Zutphen, Apeldoorn en Olst-Wijhe.
Inhoudelijk heeft het buurthuis mooie resultaten behaald. En floreert de flat en de wijk bij de activiteiten die er ontplooid worden en de samenwerkingen die er ontstaan.

De andere kant van het verhaal is dat het bedrijfsmatig niet soepel loopt. Het businessmodel is sinds de oprichting al niet sluitend. Het businessmodel is nooit sluitend geworden laat staan dat er mogelijkheid was tot het aflossen van de schuld. Daarmee begon het buurthuis met een schuld die in de loop der jaren enorm is opgelopen.
Om de eindjes goed aan elkaar te knopen heeft de eigenaar/oprichtster via diverse rekening courant van haar andere bedrijfjes de rekeningen tot op heden kunnen voldoen. Hier tegenover staat dat ze een enorme schuld heeft opgebouwd.
In 2024 is er ondersteuning geweest op het financiële vlak om in kaart te brengen hoe de financiële stromen lopen. Er is een oplossing gekomen om de totale schuld af te lossen met ondersteuning van de gemeente. Dat betekent dat in het eerste kwartaal van 2025 het buurthuis schuldenvrij is. Ook is er een sluitende begroting voor 2025 ingediend.

Het is erg fijn dat de stichting schuldenvrij is en sluitende begroting heeft aangeleverd. Echter betekent dit nog niet dat de stichting organisatorisch en bestuurlijk toekomstbestendig is ingericht. Er bestaat een kans op herhaling van zetten. Dit willen we ten allertijden voorkomen.
Om nog beter toekomstbestendig te kunnen zijn moet onderzocht worden welke wijzigingen noodzakelijk zijn, daarbij hoort de organisatorische inrichting, maar zeker ook een locatie onderzoek.

Het buurthuis en met name de oprichtster is een goede uitvoerder. Zij heeft grote ambities voor de wijk en heeft er alles voor over om de mensen in de buurt en de flat te helpen. Ze werkt heel erg vanuit het bewonersinitiatieven en vraagstukken en werkt middels de ABCD-methodiek. Deze methodiek hanteren ook onze Voor Elkaar Teams (sociaal team) en sluit aan bij de wijkgerichte aanpak die wij als gemeente graag zien.
Tegelijkertijd wordt er ook iets gevraagd op bestuurlijk, bedrijfsmatig en organisatorisch niveau. Dit heeft de afgelopen jaren onvoldoende aandacht gekregen en er is ook onvoldoende toezicht op geweest. Het gebruik maken van een rekening courant om de rekeningen van het ene bedrijf te betalen met de middelen van een ander bedrijf is onwenselijk.

Het is zaak dat de stichting een volwaardige en gezonde bestuurssamenstelling heeft. Waarbij de stichting in staat is om de dromen/idealen van de oprichtster, de initiatieven vanuit bewoners en de kansen in de wijk te vertalen naar een missie/visie. Dit moet zich vervolgens vertalen naar concrete doelstellingen die aansluiten bij gemeentelijk beleid. Waarbij de identiteit van het buurthuis behouden blijft. Van daaruit moet de organisatiestructuur stevig en duurzaam neergezet worden.
Hoewel de stichting vanaf 2025 schuldenvrij is moet er niet in de valkuil getrapt worden dat dit nogmaals gebeurt. Er zal een meerjarenplan- en begroting gemaakt moeten worden die het vertrouwen geeft dat we te maken hebben met een gezonde stichting.
Een onderdeel hiervan is de mogelijkheid tot verhuizing onderzoeken. Om de huisvestingskosten te verlagen of de samenwerking te zoeken met een andere partij kan de stichting wellicht beter toekomstbestendig zijn.
Vervolgens moet de stichting in staat zijn om een subsidieaanvraag te kunnen doen die aansluit bij het jaarplan en in lijn is met subsidieregeling van de gemeente. Denk hierbij aan het tijdig indienen van de aanvraag met duidelijk jaarplan. Maar ook aan het tijdig en volledig indienen van een inhoudelijk en financieel jaarverslag, inclusief een accountantsverklaring. Dit is in lijn met ‘de basis op orde’ van het gemeentelijke beleid op buurthuizen.

Wat vraagt de gemeente Deventer
Een projectleider/organisatie die de opdracht kan uitvoeren zoals hierboven beschreven. Waarbij ervaring in het sociaal domein, het werken met bewonersinitiatieven/participatie, de ABCD-methodiek en gemeentelijk beleid van belang is. De opdrachtnemer organiseert een basisstructuur waarbij de buurtvoorziening in staat is de contiuniteit van de voorziening te waarborgen, terwijl de organisatiestructuur stevig wordt neergezet.
Bemiddelend kan werken bij een mogelijke verhuizing/samenwerking met een andere partij. Waarbij alle belangen worden afgewogen en er een win-win situatie kan ontstaan voor alle betrokken partijen en omwonenden.
Hoewel de stichting schuldenvrij is vanaf 2025 zijn de financiële stromen met alle andere aanverwante bedrijfjes nog niet helemaal zuiver. Hier moet oog voor blijven dat dit verbetert en strikt gescheiden blijft/wordt.

De gemeente is hierin opdrachtgever en aanspreekpunt/sparringpartner over besluitvorming, financiën en beleidskeuzes.
De tijdinschatting is c.a. 12 per week voor een periode van minimaal een half jaar om de opdracht te uit te voeren.

• De kandidaat gaat akkoord met detachering
• Bij eventuele gunning is een VOG verplicht. Deze wordt door de gemeente Deventer aangevraagd voor de kandidaat.

Wensen:

• ​​​​​​​Op CV aantoonbare ervaring als projectleider binnen het Sociaal Domein, bij voorkeur bij een gemeente.
• Ervaring met bewonersinitiatieven/participatie
• Ervaring met gemeentelijk beleid
• Ervaring met de ABCD-methodiek

• Goede adviserende vaardigheden
• Goede communicatieve vaardigheden
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Daadkrachtig
• Resultaatgericht

Startdatum: 03-03-2025
Einddatum: 01-09-2025
Optie tot verlengen: Bij nog niet afgerond project optie tot verlenging mogelijk; 3x 6 maanden
Aantal uur per week: 12 uur