In 2023 is de Enschedese Verordening Jeugdhulp 2024 in de raad vastgesteld. Deze was met behulp van Schulink herschreven. Daarbij is er rekening gehouden met uitgangspunten van de nieuwe inkoop, zodat de verordening niet daarvoor aangepast hoefde te worden.

Wel moesten de beleidsregels worden aangepast: Door de nieuwe inkoop jeugdhulp 2025 zijn de verschillende vormen van jeugdhulp veranderd. Een nieuw palet van individuele voorzieningen is ingekocht en de opdracht is gegund. Het ondersteuningsmodel jeugdhulp gaat daarmee per 1 januari 2025 veranderen. Dit is de aanleiding dat de beleidsregels hierop zijn aangepast, zodat de Wijkteams en externe verwijzers per 1 januari 2025 de juiste kaders hebben voor het uitvoeren van de herindicaties voor jeugdhulp.

De Enschedese Verordening Jeugdhulp 2024 zal om de volgende redenen toch aangepast moeten worden:

Uitspraken van de Centrale Raad voor Beroep het afgelopen jaar leiden ertoe dat de Enschedese Verordening Jeugdhulp 2024 aangepast moet worden op het begrip ‘eigen kracht’. Zolang de verordening niet is aangepast is er het risico dat indien er een verschil van inzicht is tussen inwoner en gemeente (indicatiesteller) over wat gebruikelijk of niet gebruikelijke zorg is, de gemeente genoodzaakt is om een hogere indicatie af te geven. Dit omdat de werkinstructies en beleidsregels volgens bepaalde jurisprudentie niet dezelfde rechtskracht heeft als een verordening. In de verordening moet opgenomen worden wat we in Enschede onder eigen kracht verstaan. Deze aanpassing geldt voor alle Nederlandse gemeenten. Vandaar dat de VNG deze maand met een modelverordening is gekomen, die wij als uitgangspunt zullen nemen.

Implementatie van de maatregelen uit de strategienota OJOZ zullen er toe leiden dat er aanpassingen in de verordening moeten komen. Alleen weten we nu nog niet precies welke, want de maatregelen moeten hiervoor eerst (meer) uitgewerkt worden. Denk aan: wijkteam meer zelf doen, meer algemene voorzieningen, tussenvoorzieningen, mogelijk vragen om verandering. Ontvangstbevestiging (implementeren 2026, uitgewerkt in mei/ juni). Wil je meer aan de voorkant komen, dan gaan we er vanuit dat we meer beschikkingsvrij kunnen doen . (OJA)

In overleg met de wethouder is er voor gekozen om:

• Beleidsregel zsm aanpassen aan uitspraak Centrale Raad voor Beroep. Dit wordt separaat opgepakt.
• De verordening integraal op te pakken op bovenstaande punten en het voorleggen van een integraal aangepaste verordening en beleidsregels voor de zomer 2025 aan de gemeenteraad.

Resultaat
We schrijven een nieuwe Jeugdhulp verordening op basis van de geldende wet- en regelgeving, jurisprudentie en gemeentelijke beleidsuitgangspunten. De VNG-modelverordening is ons uitgangspunt. De verordening vervangt de huidige Verordening Jeugdhulp 2024.
Nadat de verordeningen klaar zijn, breng je het volgende beleid in lijn met de nieuwe verordeningen:

Het Besluit Jeugdhulp incl. toelichting

1. De Beleidsregel Eigen kracht Jeugd en Gebruikelijke hulp Wmo 2022 incl. toelichting
2. De Beleidsregel Opgroeien en Participeren Wonen en Verblijf 2019
3. De Beleidsregel PGB Maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet 2019

• Opstellen Plan van Aanpak, inclusief tijdspad, Verordening Jeugdhulp en aanpassing van de daarmee samenhangende beleidsregels.
• De projectleider zal in nauwe afstemming met medewerkers Jeugd en JZ en andere relevante actoren komen tot een aangepaste verordening Jeugdhulp en bijbehorende beleidsregels.
• De projectleider legt voorstellen voor aan de stuurgroep.
• De projectleider zorgt voor het besluitvormingstraject ambtelijk en bestuurlijk, is dus verantwoordelijk voor het schrijven van raadsvoorstel en collegevoorstellen. Eventueel kunnen er ook sessies met de raad bijhoren.
• De projectleider zorgt voor het implementatietraject.
• De projectleider stemt met communicatie af over de nodige interne en externe communicatie

• Afgeronde relevante HBO- of WO-opleiding in Sociaal Beleid, Sociaal Werk, Maatschappelijk Werk of vergelijkbaar.
• Minimaal 3 jaar ervaring in het beleidsveld Jeugd
• Diepgaande kennis van sociaal-maatschappelijke wet- en regelgeving, specifiek verordeningen.
• Kandidaat heeft aantoonbaar ervaring als projectleider.

Wensen:

• Sterke analytische en strategische denkvaardigheden.
• Uitstekende communicatieve vaardigheden en vermogen om beleidskeuzes te presenteren.

Startdatum: 17-02-2025
Einddatum: 30-06-2025
Optie tot verlengen: 2 x 3 mnd
Aantal uur per week: 28 uur
Hybride werken: Het project zal de ene week meer uren vragen dan de andere week, daarom verwachten wij dat het gemiddeld 28 uur zal zijn. Die flexibiliteit is gewenst.
Hybride in overleg ( min. 2 dagen aanwezig)